Общинска избирателна комисия Септември

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Септември

---

РЕШЕНИЕ
№ 214
Септември, 24.09.2017

ОТНОСНО: Произнасяне от ОИК Септември относно необходимостта за предприемане на процедура по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, във връзка с чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА, касаеща предсрочно прекратяване на пълномощията на избран Кмет на Кметство Семчиново

РЕШЕНИЕ № 214 / 24.09.2017 г.

 

на ОБЩИНСКАТА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

            Относно: Произнасяне от ОИК Септември относно необходимостта за предприемане на процедура по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, във връзка с чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА, касаеща предсрочно прекратяване на пълномощията на избран Кмет на Кметство Семчиново.

 

Днес, 24.09.2017 г. в 20:20 ч. Общинската Избирателна Комисия Септември, като взе предвид следните факти и обстоятелства:

Със Сигнал живущи в село Семчиново, Община Септември, Област Пазарджик вх. № на ЦИК МИ – 22 – 14 от 23.08.2017 г. е сезирана Централната избирателна комисия във връзка с предсрочно прекратяване на пълномощията на избран Кмет на Кметство Семчиново на основание чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА.

Приложени са писмени доказателства Протокол № 423 от 06.07.2017 г. по ВЧНД № 377 от 2017 г. по описа на Апелативен съд, гр. Пловдив и Решение № 111 от 13.07.2017 г. постановено по ЧНД № 493 от 2017 г. по описа на Окръжен Съд гр. Пазарджик.

С Писмо изходящ № МИ 15-314/24.08.2017 г., което е получено с препоръчано писмо на адреса на ОИК Септември на 28.08.2017 г., ОИК Септември е уведомена за получения сигнал.

С Искане вх. № 9400-2551 от 29.08.2017 г. ОИК Септември е изискала информация от общинската администрация гр. Септември, касаеща изпълнението на трудовите задължения на Пламен В. Темелков.

С Писмо № 9400-2551-1 от 29.08.2017 г. от страна на общинската администрация гр. Септември са представени: писмена молба вх. № 00-93-525/22.06.2017 г. от Пламен В. Темелков, Заповед № 931/22.06.2017 г. на Кмета на Община Септември, с която на Пламен Велев Темелков е разрешен платен годишен отпуск за периода от 23.06.2017 г. до 23.08.2017 г. или общо 44 работни дни, Заповед № 1283/22.08.2017 г. на Кмета на Община Септември, с която на Пламен В. Темелков е разрешен неплатен годишен отпуск за периода от 24.08.2017 г. до 06.10.2017 г. или общо за 30 работни дни, Заповед № 2 от 22.06.2017 г. за назначаване на временно изпълняващ длъжността Кмет на Кметство Семчиново.

С Писмо изпратено по електронен път от Председателя на ОИК Септември е уведомена ЦИК, че считано към дата 29.08.2017 г. не са налице предвидените в разпоредбите на чл. 42, ал. 1, т. 10 предпоставки за предсрочно прекратяване на пълномощията на Пламен В. Темелков.

С Писмо изх. № МИ 15-314/1 от 01.09.2017 г. на ЦИК, получено от ОИК Септември на 05.09.2017 г. на общинската избирателна комисия е указано да свика извънредно заседание и да се произнесе с Решение по повод на подадения сигнал от жители на село Семчиново, Община Септември.

С Решение № 213/07.09.2017 г. ОИК Септември приема, че считано към дата 07.09.2017 г. не са налице законовите предпоставки за прекратяване на пълномощията на Пламен Велев Темелков избран за Кмет на Кметство Семчиново. Решението като необжалвано е влязло в законна сила.

На проведеното заседание на 07.09.2017 г. е насрочено извънредно заседание на ОИК Септември на 24.09.2017 г.

Считано до датата на провеждане на днешното заседание - 24.09.2017 г., ОИК Септември не е сезирана с нов сигнал, извън първоначално подадения такъв от 23.08.2017 г., както и не са представени нови доказателства.

 

Членовете на ОИК Септември след като обсъдиха приложените и изброени по горе писмени документи, съобразиха следното:

Съгласно разпоредбата на чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА, за да бъдат прекратени предсрочно пълномощията на Кмет на Кметство следва да е налице „неоснователно отсъствие от работа за повече от един месец”. Законът не дефинира понятието „неоснователно отсъствие от работа”.

Съгласно разпоредбата на чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА в тридневен срок от получаване на документите, удостоверяващи обстоятелствата по ал. 2, т. 2, 5 и 10 общинската избирателна комисия уведомява кмета, който може да направи писмено възражение пред комисията в тридневен срок от уведомяването му.

Съгласно разпоредбата на чл. 38, ал. 7 от ЗМСМА кметовете на общини, райони и кметства имат всички права по трудово правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с тяхното правно положение.

Съгласно разпоредбата на чл. 160, ал. 1 от КТ работодателят по искане на работника или служителя може да му разреши неплатен годишен отпуск, а съгласно разпоредбата на ал. 3 неплатеният отпуск в размер до 30 работни дни в една календарна година се признава за трудов стаж.

Липсва законова регламентация, извън посоченото по-горе, уреждаща правото на неплатен годишен отпуск на кмет на кметство.

От представената Заповед № 931/22.06.2017 г. на Кмета на Община Септември е видно, че на Пламен В. Темелков е разрешен платен годишен отпуск за периода от 23.06.2017 г. до 23.08.2017 г.

От представена Заповед № 1283/22.08.2017 г. на Кмета на Община Септември е видно, че на Пламен В. Темелков е разрешен неплатен годишен отпуск за периода от 24.08.2017 г. до 06.10.2017 г. или общо за 30 работни дни.

 

Въз основа на изложените факти и обстоятелства и с оглед относимите правни норми комисията, счита че:

 

ОИК Септември не е надлежно сезирана за предприемане на процедура по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, във връзка с чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА, като не са и представени нови доказателства по смисъла на чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА. По сигнала от 23.08.2017 г. на живущи в село Семчиново, община Септември е налице влязло в сила Решение № 213/07.09.2017 г. на ОИК Септември, като са взети предвид и всички налични към онзи момент доказателства. Към настоящия момент нови такива не са представени.

От друга страна, съгласно разпоредбата на чл. 38, ал. 7 от ЗМСМА кметовете на общини, райони и кметства имат всички права по трудово правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с тяхното правно положение, в които права се включва и правото на неплатен годишен отпуск по смисъла на разпоредбата на чл. 160 от КТ. От представените писмени доказателства е видно, че Пламен Темелков е в неплатен годишен отпуск, считано до 06.10.2017 г. включително. Правото на неплатен годишен отпуск е субективно право на всяко лице, гарантирано от разпоредбите на Кодекса на труда, което следва да бъде зачетено. Отделен е въпросът, че считано към настоящия момент Темелков не е злоупотребил с това си признато му от закона право, като следва да се има предвид, че същият ползва неплатен годишен отпуск за период от 30 работни дни, което време се признава за трудов стаж, съгласно разпоредбата на чл. 160, ал. 3 от КТ.

 

Предвид изложеното и на основание чл. 85, ал. 4 от Изборния Кодекс, както и на основание чл. 87 от ИК, във връзка с т. 3.2 от Решение № 2901 – МИ/05.11.2015 г. на ЦИК, във връзка с чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА и чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА, ОИК СЕПТЕМВРИ

 

Р Е Ш И :

 

Не следва да се предприема процедура по чл. 42, ал. 3 от ЗМСМА във връзка с чл. 42, ал. 1, т. 10 от ЗМСМА за предсрочно прекратяване на пълномощията на избран Кмет на Кметство Семчиново и изпращане на уведомление до Пламен В. Темелков в тази връзка, тъй-като считано към 24.09.2017 г. не са налице законовите предпоставки за това.

 

 

            Решението на ОИК Септември подлежи на обжалване пред Административен съд, гр. Пазарджик по реда на чл. 459 от ИК в седемдневен срок от днес.

 

 

Решението беше обявено на 24.09.2017 г. в 20.30 часа.

 

 

 

 

 

Председател:……………

 

 

Секретар: ……………..

Председател: Мануел Христов Манчев

Секретар: Ваня Славова Биволарска

• reshenie 214 24 09 2017.docx

* Публикувано на 24.09.2017 в 20:22 часа